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深圳经济特区改革开放四十年发展纪实

1978年,以十一届三中全会为标志,中国开始了改革开放的历史进程。在党的领导下,中国人民实现了从农村到城市、从试点到推广、从经济体制改革到改革全面深化的全面发展。40年后的今天,在习近平中国特色社会主义新时代的指引下,党和国家事业全面开创了新局面。从今天开始,本报将设立一个名为“在东方大潮的新时代庆祝改革开放40周年”的专栏,全面报道改革开放40年的奋斗历程和成功经验,请密切关注。

体现创新智慧的巨变传奇

深圳经济特区改革开放40年纪实(1)

本报记者钟鑫郑克欢李鹏

自1978年十一届三中全会开启中国改革开放事业以来,中国的改革已经走过了40个辉煌的岁月。与人类发展史上的漫长旅程相比,40年就像一段短暂的时光。然而,这40年足以改变一个国家及其13亿人民的命运,从贫穷走向衰弱,成为世界第二大经济体,并自豪地走上世界舞台的中心。

历史总是提醒人们并反思一些重要的时间点。回顾过去,总会有一些特别的地方、人物和事件,比如闪耀在历史长河中的闪亮的星星,提醒人们从过去中学习,勇敢地前进。深圳,一个诞生于改革、繁荣于改革、强大于改革的城市,就是这样一颗璀璨的明星。1979年,蛇口开始填海造港,吹响了改革开放的号角。深圳,一个小渔村,从此走上了历史舞台。1992年,邓小平南方之行的讲话肯定了深圳经济特区取得的显着成就,使全国人民坚定地相信改革开放,并继续加大改革开放力度。40年来,值得称道的“深圳模式”和“深圳速度”就像一个传奇,铭刻在中国改革开放的宏伟画卷上。

开始:“蛇口模式”孵化“深圳速度”

深圳的改革开放始于香港隔海相望的蛇口。

2017年12月26日,深圳“蛇口改革开放博物馆”正式开幕。这是中国第一个以改革开放为主题的博物馆。博物馆配有《春天的故事》 《袁庚》等展览。通过一系列与改革开放相关的小物件、场景和事件,蛇口改革开放事迹得以整理和回忆,时代记忆得以恢复,深圳蛇口对外开放、开拓创新、快速发展的全景得以系统展现。

一切都很普通,但并不容易。博物馆看似平静的叙述和展示集中了蛇口乃至深圳改革开放的风雨历程。回顾1979年,招商局建立了中国第一个工业园区,即招商局蛇口工业园区,这是中国最早建立经济特区的尝试。在深圳经济特区正式成立前一年零七个月,它被称为中国改革开放的“试管”。

蛇口工业区开创了新中国最早的园区基础设施标准“五连一杠杆”,并于1980年1月正式对外开放招商。蛇口工业区作为中国改革开放的第一扇窗口,首先倡导符合市场经济规律的效率和价值观。1981年蛇口首次提出“时间就是金钱,效率就是生命”的口号。它被誉为“突破思想禁锢的第一声春雷”,响彻大江南北。自此,蛇口出现的“空谈、假工作、繁荣”、“敢为人先”的创新理念成为改革开放进程中最具影响力的时代声音。

在党的领导下,招商局蛇口工业区充分利用中央赋予的自主权,大胆突破,进行市场化经济体制改革。一些“中国第一

蛇口“摸着石头过河”改革的成功经验被媒体誉为“蛇口模式”。核心是企业摆脱行政干预,充分发挥自主性,遵循市场经济规律,运用经济手段管理和振兴经济。在“蛇口模式”创造的良好商业环境下,蛇口工业区孕育了一大批具有“蛇口基因”的优秀企业,如中国第一家股份制银行南山发展公司、中国第一家商业保险机构招商银行、世界最大集装箱制造企业平安保险、中集集团以及华为、腾讯、中兴等创新企业。蛇口被称为“单位面积内培育企业最多的地方”。

在“蛇口模式”的推动下,“先锋牛”的创业精神在深圳生根发芽。许多标志性建筑拔地而起。从38年前只有3层的最高建筑到现在近1000座超过100米的摩天大楼,“三天楼”的“深圳速度”在国内外都很有名。

传承:创新基因培育“科技绿洲”

历史的镜头已经慢慢动摇。不难发现,源于蛇口的开放和创新精神早已被写入年轻城市深圳的基因。

2017年8月,一篇名为《美国终身教授的海归全记录》的文章在互联网上“疯传”,引起了极大的关注和热烈的讨论,尤其是在大学和科研界。故事的主人公邓巍巍于2017年5月放弃了在美国的任期,加入了中国南方科技大学力学与航天工程系。关于这样的选择,邓巍巍说:“选择中国南方科技大学不是因为想回到中国,而是因为中国南方科技大学想回到中国。”激励邓巍巍回国的中国南方科技大学从诞生之初就受到了很多关注。2010年,在中国高等教育改革和发展的宏观背景下,深圳成立了中国南方科技大学。深圳致力于为深圳建设创新型国家和创新型城市服务。深圳通过建设开放的科研体系,承担了一系列体现核心竞争力的重大科研任务,通过量子科学、人工智能等先进领域的布局,探索了一种市场化的技术转移运作模式。

中国南方科技大学的成立,不仅是中国高等教育改革的一个样本,也是深圳建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系的一个缩影。这座城市从不虐待创新理念和人才。2014年,也是海外归国人员医生的陈宁和他的团队从美国来到深圳,将人脸识别技术应用到安全领域。自2015年在深圳龙岗区推出以来,他的公司开发的“深眼”人像智能平台已经帮助公安部门解决了4000多起犯罪案件,找回了许多失踪的儿童和老人。现在,“深眼”系统已经在全国范围内建立了10,000多台在线智能前端设备,拥有80多亿个动态肖像数据。

“很难想象,如果我们选择深圳以外的地方开始我们的业务,这个项目会如此迅速地着陆和工业化。”陈宁说,经过几次起伏,人工智能行业的前景对许多人来说并不明朗,安全行业的壁垒非常高,所以他们在创业时受到了质疑。「深圳是最适合海外回流人士创业的城市之一。深圳的人口大部分是移民。他们有开放和宽容的态度。国外先进技术与国内开放市场的结合是人工智能项目快速产业化的重要原因。”陈宁说。深圳的科研创新体系具有“4 90%”的鲜明特征,即90%的研发人员、研发机构、科研投资和专利生产都集中在企业常设委员会成员王伟忠

包容开放的人口和人才政策不断推动深圳集聚新产业和新技术,帮助深圳将产业从“中国制造”提升到“智慧中国制造”。深圳市人力资源和社会保障局局长孙福金表示,为了积累人才,深圳一方面发挥市场配置人力资源的基础性作用,另一方面发挥行政权力进行制度创新,完成战略性新兴产业的布局,使人才找到合适的位置。例如,去年深圳的常住人口增加了60万,其中23万是进口的,居中国一线城市之首。面对为全社会做出巨大贡献的农民工,深圳通过高社会保障水平和无差别的公共服务为农民工创造了宜居的生活环境。据统计,2017年深圳社会保险覆盖率为5881万人次,居全国首位,养老和医疗保险水平均居全国首位。“通过开放有效的人才政策和高水平的公共服务,我们为外国人口创造了一个‘来自深圳,实现深圳梦’的创业环境。”孙福晋说道。

个人的选择只有融入历史进程,才会引起巨大的反响。城市平均人口为32.5岁的惊人数字有力地证明了无数年轻人共同选择将自己的个人命运置于深圳改革开放的历史进程中,从而实现了生命的价值。

重新开始:创建一个十亿级的特区“精华”。

对一段历史最好的纪念是创建一个新的。2012年12月7日,中国共产党第十八次全国代表大会结束后离开北京视察的习近平总书记“第一站”来到深圳前海,向世界郑重宣告中国在全面深化改革和扩大开放时代的强大声音,并委托前海“依靠香港,服务大陆,面向世界”,实施比特别行政区更为特殊的预检政策。

前海是深圳西部和珠江口东岸的新区,完全填海造地,面积仅15平方公里。当年习近平视察前海合作区时,前海还是一片刚刚开垦的滩涂。现在,仅仅在过去的5年5个月里,前海已经从零开始,从零开始,从小到大,迅速崛起为一个充满活力、辐射驱动能力强的新型现代服务业区。

2015年4月,三年多前,深圳前海蛇口自由贸易区成立。前海蛇口自由贸易区移交的成绩单经过1000多昼夜的高速运转,令人鼓舞:自由贸易区注册企业日产量从上市时的3亿元增长到2017年的6亿元,税收也从174亿元增长到345亿元,两年翻了一番。2017年底,自贸区注册企业增加值达到1528亿元,每平方公里产值超过100亿元。实际利用外资占深圳的61%,广东自由贸易区的74%,全国自由贸易区的283,354。这些令人印象深刻的成就使前海成为特区“最集中、最精华”的亮点。创新是第一推动力,前海蛇口自由贸易区的爆炸式跨越式发展源于制度创新的推动深圳市委常委、前海蛇口自由贸易区管委会主任田夫表示。三年来,前海坚持以系统创新为核心,与最高国际标准和最佳标准相比,加强了顶层设计和系统集成。建立了政府、市场和社会的协同创新体系。形成了以投资管理体系、贸易监管模式、金融业开放示范窗口、社会信用体系、法治建设、人才管理和市场化治理七大板块为核心的制度创新“前海模式”。

以商业体制改革为例

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